第一章 總 則

　　第一條 為了規范煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理,保護公民、法人和其他組織的合法權 益，根據《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《 中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》及相關(guān)法律、行政法規的規定，制定本辦 法。

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(含海關(guān)監管區、免稅區等，港 澳臺地區除外)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的管理。

　　第三條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當依照法定的權限、范圍、條件和程序審 批、發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，并進(jìn)行有效的監督管理。

　　第四條 公民、法人或者其他組織對煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)放的煙草專(zhuān)賣(mài) 許可證，享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。其合 法權益因煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)違法發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證受到損害的，有權依法 要求賠償。

　　第五條 公民、法人或者其他組織依法取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證受法律保護。 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據的法律、法規、規章修改、廢止，或者辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可 證所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管 部門(mén)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第六條 本辦法所稱(chēng)的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，包括煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙 草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證四 類(lèi)。

　　第七條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法審批發(fā)放和管理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第二章 申請與受理

　　第八條 公民、法人或者其他組織從事煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn) 出口等業(yè)務(wù)的，應當依法向煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。 法人所屬的不具備法人資格的單位單獨領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙 草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的，其所屬法人單位應當向相關(guān)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 提出申請，并提交有關(guān)申請材料。

　　第九條 申請人一般以書(shū)面方式提出申請，也可以通過(guò)信函、電報、傳真、 電子數據交換和電子郵件等方式提出申請，并按煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)要求填報 格式文本。 申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的，應當提供委托人 的授權委托書(shū)及代理人的身份證明。

　　第十條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當根據申請人申請的不同事項確定申請類(lèi) 型，并要求提供相應的申請材料。 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請類(lèi)型包括新辦申請、延續申請、變更申請、停業(yè)申請、 恢復營(yíng)業(yè)申請、歇業(yè)申請等。

　　第十一條 申請煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，應當具備下列條件： (一)有與生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品相適應的資金; (二)有生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品所需要的技術(shù)、設備條件; (三)符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結構調整的需要; (四)國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規定的其他條件。

　　第十二條 申請煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，應當具備下列條件： (一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應的資金; (二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員; (三)符合煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)合理布局的要求; (四)國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規定的其他條件。

　　第十三條 申請特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，應當具備下列條件： (一)有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)相適應的資金; (二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員; (三)符合經(jīng)營(yíng)外國煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)合理布局的要求; (四)國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規定的其他條件。

　　第十四條 申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，應當具備下列條件： (一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應的資金; (二)有與住所相獨立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所; (三)符合當地煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求; (四)國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規定的其他條件。

　　第十五條 本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條所規定的國務(wù) 院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規定的其他條件，在實(shí)施前應當公布。

　　第十六條 制訂煙草制品零售點(diǎn)合理布局規劃時(shí)，應當根據轄區內的人口數 量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素，在舉行聽(tīng)證后確定零售點(diǎn)的合 理布局。 煙草制品零售點(diǎn)合理布局規劃、經(jīng)營(yíng)資金要求和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件，由縣級以上 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制定，并報上一級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)備案。

　　第十七條 連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證時(shí)，應當由各個(gè)分店分 別向所在地煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請。

　　第十八條 外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)不得從事煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)或 者零售業(yè)務(wù)，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專(zhuān)賣(mài)品 經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　第十九條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當將辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的條件、要求 、程序、時(shí)限等需公示的內容通過(guò)公示欄、電子查詢(xún)系統或者互聯(lián)網(wǎng)等方式予以 公示。

　　第二十條 辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的場(chǎng)所應當公示下列內容： (一)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證名稱(chēng); (二)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據的法律、法規、規章; (三)各類(lèi)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的審批機關(guān); (四)申請煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的條件; (五)申請人需要提交的全部材料目錄; (六)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請的方式、途徑; (七)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證審批程序、時(shí)限; (八)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的辦公場(chǎng)所準確地址、聯(lián)系方式; (九)其他需要公示的內容。

　　第二十一條 申請人要求煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對公示內容予以說(shuō)明、解釋 的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當予以說(shuō)明、解釋?zhuān)峁蚀_、可靠的信息。

　　第二十二條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對申請人提出的申請，應當根據下列情 況分別作出處理： (一)申請事項依法不需要取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，應當即時(shí)告知申請人不受 理; (二)申請事項不屬于本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)法定職權范圍的，應當即時(shí)作 出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請; (三)申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正; (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在五日內以書(shū)面 形式一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之?起即為受理; (五)申請事項屬于本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)法定職權范圍，申請材料齊全、 符合法定形式，或者申請人按照煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的要求提交全部補正申請 材料的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當受理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請。

　　第二十三條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)受理或者不予受理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請 ，應當向申請人出具加蓋專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

　　第三章 審批與發(fā)放

　　第二十四條 經(jīng)審查，申請人的申請符合法定條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部 門(mén)應當自受理申請之日起二十日內作出許可書(shū)面決定。二十日內不能作出決定的 ，經(jīng)本單位負責人批準，可以延長(cháng)十日，并應當將延長(cháng)期限理由告知申請人。但 法律、法規另有規定的，依照其規定。 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當自作出予以發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證決定之日起十日內向 申請人送達煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第二十五條 依法作出不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的書(shū)面決定的，應當向申請 人說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　第二十六條 有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證： (一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的; (二)中、小學(xué)校周?chē)? (三)取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿(mǎn)三年的; (四)因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出 不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內再次提出申請的; (五)因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)后， 申請人三年內再次提出申請的; (六)未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)，并且一年內被執法機 關(guān)處罰兩次以上，在三年內申請領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的; (七)國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規定的其他不予發(fā)證的情形。

　　第二十七條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法作出發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的情況應 當公開(kāi)，允許和方便公眾查閱。

　　第二十八條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的有效期限最長(cháng)為五年，自發(fā)證之日起計算。 第四章 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的使用

　　第二十九條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，應當按照煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的許可范圍 和有效期限依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品。

　　第三十條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民、法人或者其他組織，可以依法 從事國產(chǎn)或者外國卷煙的零售業(yè)務(wù)，并在煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證標明的當地煙草批 發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。

　　第三十一條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的持證人應當將取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證正本擺 放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置。

　　第三十二條 煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙 草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的持證企業(yè)因企業(yè)類(lèi)型發(fā)生改變的，應當重新申領(lǐng)煙草專(zhuān) 賣(mài)許可證。 煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的持證人因主體、企業(yè)類(lèi)型或者地址發(fā)生改變的，應當 重新申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。 企業(yè)法人資格發(fā)生變化的，應當及時(shí)重新申請或者變更煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第三十三條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)需要繼續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應當在該煙 草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)三十日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續申請。

　　第三十四條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)需要繼續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 能力、條件發(fā)生重大變化導致不符合法定條件的或者有嚴重違法行為的，不予延 續。

　　第五章 監督管理

　　第三十五條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機關(guān)有權對轄區內取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的 公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，也可以授權或者委托下 級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)進(jìn)行監督檢查。

　　第三十六條 上級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當加強對下級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管 部門(mén)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的監督檢查，及時(shí)糾正違法行為，并建立完善煙草專(zhuān)賣(mài) 行政執法責任追究制度和考評機制。

　　第三十七條 監督檢查可以采取書(shū)面檢查、現場(chǎng)檢查或者書(shū)面檢查與現場(chǎng)檢 查相結合的方式。 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以依法對持證人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行抽樣檢 查、檢驗、檢測，對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括倉儲場(chǎng)所)進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí)， 可以查閱或者要求持證人提供有關(guān)情況和報送有關(guān)材料，持證人應當如實(shí)提供有 關(guān)情況和材料。

　　第三十八條 監督檢查的主要內容有： (一)遵守煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規、規章的情況; (二)名稱(chēng)或者字號、法定代表人(負責人)、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范 圍、經(jīng)營(yíng)期限等重要事項，是否與煙草專(zhuān)賣(mài)許可證登記事項相符合; (三)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)、延續等手續的執行和辦理情況; (四)國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規定需要檢查的其他事項。

　　第三十九條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法對煙草專(zhuān)賣(mài)許可證持證人的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當有兩名以上煙草專(zhuān)賣(mài)執法人員進(jìn)行，并將監督檢查 的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以查閱煙草專(zhuān) 賣(mài)行政主管部門(mén)的監督檢查記錄。

　　第四十條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織，應當按照有關(guān) 法律、法規、規章及本辦法的規定接受煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監督檢查。

　　第四十一條 公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機銷(xiāo)售煙草制品。 除了取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草 專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品外，任何公民、法人或者其他組 織不得通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品。

　　第四十二條 任何企業(yè)或者個(gè)人不得涂改、偽造、變造煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。不 得買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第四十三條 登記事項發(fā)生改變，取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其 他組織不依法進(jìn)行變更登記的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當責令其依法進(jìn)行變更 登記;拒絕變更登記的，應當取消其經(jīng)營(yíng)資格，收回煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第四十四條 公民、法人或者其他組織未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證擅自從事煙草 專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當依法查處。構成犯罪的，依 法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第四十五條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)可以責令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè) 務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格： (一)經(jīng)檢查不符合煙草專(zhuān)賣(mài)法、煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例及本辦法規定條件的; (二)買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的; (三)因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品一年內被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者其他執 法機關(guān)處罰兩次以上的; (四)被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者其他執法機關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50 條以上的; (五)因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品被追究刑事責任的; (六)不執行煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)行政處罰決定的; (七)被工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的; (八)持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、 煙用絲束、煙草專(zhuān)用機械出售給無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè) 許可證企業(yè)的; (九)法律、法規、規章規定的其他情形。

　　第四十六條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機關(guān)或者其上級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 發(fā)現有下列情形之一的，可以根據利害關(guān)系人的請求或者依職權撤銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許 可證，收回煙草專(zhuān)賣(mài)許可證： (一)濫用職權、玩忽職守審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的; (二)超越職權審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的; (三)違反法定程序審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的; (四)對不具備申請資格或者不符合煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申領(lǐng) 條件的申請人審批發(fā)證的; (五)依法可以撤銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的其他情形。

　　第四十七條 公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙草 專(zhuān)賣(mài)許可證的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應當予以撤銷(xiāo)并收回煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第四十八條 煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人資格發(fā)生變更，需要收回煙草專(zhuān) 賣(mài)許可證的，發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)收回。

　　第四十九條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證： (一)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期限屆滿(mǎn)未延續的; (二)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行 為能力的; (三)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的; (四)因不可抗力導致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的; (五)法律、法規規定的應當注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的其他情形。

　　第五十條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的，應 當在停業(yè)前七日內向發(fā)證機關(guān)提出停業(yè)申請，停業(yè)期限最長(cháng)不得超過(guò)一年。停業(yè) 期滿(mǎn)或者提前恢復營(yíng)業(yè)的，持證人應當向發(fā)證機關(guān)提出恢復營(yíng)業(yè)的申請。

　　第五十一條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) 一年以上不辦理停業(yè)手續的，經(jīng)發(fā)證機關(guān)公告三個(gè)月后仍未辦理手續的，由發(fā)證 機關(guān)收回煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第五十二條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專(zhuān) 賣(mài)許可證后滿(mǎn)六個(gè)月尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視同歇業(yè)。煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部 門(mén)應當收回其煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第五十三條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)，不得為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)許可 證的企業(yè)或者個(gè)人提供煙草專(zhuān)賣(mài)品加工服務(wù)。

　　第五十四條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)，不得向無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè) 或者個(gè)人提供殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末。不能回收利用的殘次煙葉或者廢 棄的煙葉、煙末，應當予以銷(xiāo)毀。

　　第六章 法律責任

　　第五十五條 因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，應當不予受理或 者不予發(fā)證，給予警告;申請人在一年內不得再次申請煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

　　第五十六條 因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被 撤銷(xiāo)的，申請人三年內不得再次提出申請。

　　第五十七條 使用涂改、偽造、變造的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政 主管部門(mén)處以1000元以下的罰款。

　　第五十八條 違反本辦法規定，不及時(shí)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)手續 的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責令改正，拒不改正的，處以1000元以下的罰款。

　　第五十九條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法的規定，有下 列情形之一的，由其上級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的，對直接 負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分： (一)對符合法定條件的申請不予受理的; (二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應當公示的材料的; (三)在受理、審查、發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證過(guò)程中，未向申請人、利害關(guān)系人 履行法定告知義務(wù)的; (四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必 須補正全部?jì)热莸? (五)未依法說(shuō)明不受理申請或者不發(fā)證理由的。

　　第六十條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)工作人員辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者依法進(jìn) 行監督檢查時(shí)，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的，依法給予行政處分; 構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十一條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，有下列情形之一 的，由其上級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直 接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者超越法定職權發(fā)放 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的; (二)對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者不在法定期限內 發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的。

　　第七章 附 則

　　第六十二條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的證件式樣，由國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 統一規定。

　　第六十三條 本辦法所稱(chēng)外商投資商業(yè)企業(yè)，包括中外合資企業(yè)、中外合作 企業(yè)、外商獨資企業(yè)、港澳臺地區投資企業(yè)等。

　　第六十四條 本辦法規定的期限以工作日計算，遇到法定節假日的，工作日 順延。

　　第六十五條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì )授權國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管 部門(mén)負責解釋。

　　第六十六條 本辦法自2007年3月7日起施行。國家煙草專(zhuān)賣(mài)局1998年發(fā)布的 《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》(國家煙草專(zhuān)賣(mài)局令第2號)同時(shí)廢止。

　　本辦法施行前各級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的規定 ，制定機關(guān)應當依照本辦法予以清理;不符合本辦法規定的，自本辦法施行之日 起停止執行。